Leiden experimenteert met sociale voorwaarde in aanbestedingen
De gemeente Leiden neemt dit jaar bij wijze van proef een sociale winst–voorwaarde op in vijf aanbestedingen. De essentie van sociale winst is dat aannemers tien procent van de loonsom besteden aan opleidingsplaatsen of banen voor bijstandsgerechtigden. Leiden polste al vaker of ondernemers hiertoe bereid zouden zijn. Maar volgens de gemeente “mocht het iets explicieter”.
 Bouwbedrijven kunnen op den duur profiteren, zo stelt Saskia Lekkerkerker, gemeentelijk Adviseur Economisch Beleid: “De bouw is een sector waar de crisis later start, maar ook later zal aantrekken. Herstel van de markt zal leiden tot een groot tekort aan geschoold bouwpersoneel als we ondertussen niet blijven opleiden. Het is dus voor werkgevers interessant om werkervaringsplaatsen beschikbaar te stellen.”
Park, fietspad, viaduct
Sociale winst bevindt zich nog in een pilotfase. Voor het eind van 2010 wil de gemeente sociale winst als voorwaarde stellen in vijf aanbestedingen. Voor drie aanbestedingen zijn al opdrachtgevers gevonden die speciale werkplekken hebben vrijgemaakt: voor de herinrichting van het Matilopark, de verbetering of het aanleggen van fietspaden, en voor de aanleg van enkele viaducten. De gemeentelijke dienst voor arbeidsontwikkeling DZB en het UWV-WERKbedrijf hebben gezorgd voor een voorselectie van kandidaten, waaruit de aannemers een definitieve keuze maakten.
Leerlingbouwplaatsen
Buiten de pilot om zet de Gemeente Leiden ook bouwopdrachten uit met de gerichte wens om bbl-ers te plaatsen. Zo hoopt de gemeente vijf bbl-ers te betrekken bij de aanleg van een nieuw werkplein in het Stadsbouwhuis. Verder onderzoekt de gemeente of het mogelijk is om leerlingbouwplaatsen te creëren. Fundeon (het kenniscentrum voor de bouw en infrastructuur) hanteert onder andere de volgende voorwaarden bij het inrichten van een leerlingbouwplaats. Het zijn grotere projecten waar tussen drie en vijf bbl-leerlingen werkzaam zijn. Zo’n project moet een bouwtijd hebben van minimaal een halfjaar. Ook moeten er minstens vijf vakonderdelen aan bod komen onder toezicht van een erkende leermeester.
Geen valse hoop
Sociale winst werd in Leiden al in 2007 geopperd als maatregel door PvdA en GroenLinks. Het gemeentebestuur besloot eerst te kijken of werkgevers op een minder expliciete manier konden worden verleid om mensen met een uitkering aan te nemen. Of sociale winst uiteindelijk structureel in aanbestedingen wordt opgenomen zal afhangen van de beoordeling van de proeffase door de nieuwe Gemeenteraad en het Nieuwe College van Burgemeester en Wethouders. “We zijn nog aan het analyseren en oefenen, en moeten bekijken wat er mogelijk is”, aldus Lekkerkerker.
|